08-09-2016
25/8/2016 tarihli ve 29812 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanan “Sosyal Sigorta İşlemleri Yönetmeliğinde Değişiklik Yapılmasına İlişkin Yönetmelik” ile sosyal güvenlik uygulamalarında bazı değişiklikler yapılmıştır.
1- İşe başlamayan işçi için verilmiş sigortalı işe giriş bildirgesi “işe başlama tarihini izleyen ilk gün” iptal edilebilecek.
Sosyal Sigorta İşlemleri Yönetmeliğinin 11 inci maddesine “(7) Bu madde kapsamında Kanunun 4 üncü maddesinin birinci fıkrasının (a) bendine tabi sigortalı çalıştıran işverenler e-sigorta yoluyla yaptıkları bildirimleri bildirgede belirtilen işe giriş tarihini takip eden ilk iş günü saat 23.59’a kadar e-sigorta yoluyla iptal edebilir.” Şeklinde bir fıkra eklenmiştir.
Yapılan değişiklikle, işe başlamadan önce verilen sigortalı işe giriş bildirgelerinin işçinin işe başlamaması durumunda, işçinin işe başlayacağı bildirilen günü izleyen ilk iş günü içinde iptal edilmesine imkan sağlanmıştır.
Böylece, özellikle inşaat, balıkçılık ve tarım dışı işyerlerinde sigortalı işe bildirgesinin işçinin çalışmaya başladığı tarihin bir gün önce verilme zorunluluğundan dolayı, işe giriş bildirgesi verilen ancak bir sonraki gün işe gelmeyen işçilerden dolayı işe giriş bildirgelerinin iptali sırasında yaşanan sorunların önüne geçilmiştir.
2- İlk defa sigortalı çalıştırılmaya başlanılan işyerlerinde bir ay içinde işten ayrılan işçiler için düzenlenecek sigortalı işten ayrılış bildirgeleri “işyerinin tescil edildiği tarihi izleyen bir ay + 10 gün“ içinde verildiği takdirde süresi içinde verilmiş sayılacak.
Sosyal Sigorta İşlemleri Yönetmeliğinin 25 inci maddesine “(8) İşverenlerin Kuruma ilk defa işyeri bildirgesi verdikleri işyerlerinde ilk defa sigortalı çalıştırmaya başladıkları tarihten itibaren bir ay içinde çalışmaya başlamış olan sigortalılardan hizmet akdi sona erenlerin söz konusu bir aylık sürenin dolduğu tarihi takip eden onuncu güne kadar verilen işten ayrılış bildirgeleri yasal sürede verilmiş sayılır.” Şeklinde bir fıkra eklenmiştir.
Yapılan değişiklikle, ilk defa sigortalı çalıştırmaya başlanılan işyerlerinde bir ay içinde işe başlayan işçiler için düzenlenen sigortalı işe giriş bildirgelerinde olduğu gibi, bir ay içinde işten ayrılan işçiler için SGK’ya verilecek olan sigortalı işten ayrılış bildirgelerine de ilave bir süre verilmiştir.
3- Tescil işlemleri sonradan geriye yönelik olarak yapılan Bağ-Kur’lu sigortalılar “tescil tebligatının yapıldığı tarihten bir ay içinde” prime esas kazanç beyanında bulunabilecek.
Sosyal Sigorta İşlemleri Yönetmeliğinin 98 inci maddesinin birinci fıkrasının (a) bendinin sonuna “Prime esas kazanç beyanı ay içinde bir kez verilebilir. Aynı ay içinde başlatılan yeniden sigortalılık hali hariç olmak üzere, sigortalılık süresi sona erdikten sonra beyanın geçerliliği ortadan kalkar. Kanunun 4 üncü maddesinin birinci fıkrasının (b) bendi kapsamında sigortalı olduğu sonradan anlaşılan ve tescil işlemleri sonradan geriye yönelik olarak yapılan sigortalıların prime esas kazançları, tescil işlemlerine ilişkin bildirimin tebliğinden itibaren bir ay içerisinde beyanda bulunulması ve beyanın 1/10/2008 ve sonraki sürelere ilişkin olması şartıyla kabul edilir.” Cümleleri ilave edilmiştir.
Yapılan değişiklikle özellikle 4/a kapsamındaki hizmetlerle 4/b kapsamındaki hizmetlerin çakışması ve 4/b kapsamındaki hizmetlerin geçerli kabul edilmesi halinde, 4/b kapsamında geriye yönelik olarak prime esas kazanç beyanında bulunulmasına imkan sağlanmıştır.
4- Defter ve belge tutma yükümlülüğü bulunmayan işverenlere münhasır olmak üzere ihale konusu olmayan bina; tamirat, tadilat, tesisat, güçlendirme ve yıkım işlerinde araştırma işlemi yapılmayacak.
Sosyal Sigorta İşlemleri Yönetmeliğinin 111 inci maddesine “(9) Defter ve belge tutma yükümlülüğü bulunmayan işverenler tarafından yapılan ve ihale konusu olmayan bina; tamirat, tadilat, tesisat, güçlendirme ve yıkım işlerinde araştırma işlemi yapılmaz.” Şeklinde yeni bir fıkra eklenmiştir.
5-Tescilsiz veya tescil edilmiş olmakla birlikte hiç işçilik bildiriminde bulunulmamış ihale konusu işyerleri ile özel bina inşaatlarında müfettişe sevk edilmeksizin ilişiksizlik belgesi alınabilecek.
Sosyal Sigorta İşlemleri Yönetmeliğinin 112 nci maddesinin ikinci fıkrası “(2) Tescil edilmemiş veya tescil edilmiş olmakla birlikte işçilik bildiriminde bulunulmamış olan ihale konusu işler ile özel nitelikteki bina inşaatı işyerlerinde, işin başlangıç ve bitiş tarihleri, ilgili idarelerden alınacak belgelerle tespit edilerek işin yürütümü için gerekli olan asgari işçilik miktarının tespitine ilişkin araştırma işlemi ünitece yapılır. Ünitelerce bu nitelikteki işyerlerinde yapılan araştırma işleminde esas alınan asgari işçilik oranında eksiltme yapılmaz. İhale konusu ve özel nitelikteki inşaat işlerinde hangi hallerde ünitece araştırma işlemi yapılacağı Kurumca belirlenir.” Şeklinde değiştirilmiştir.
Böylece, tescilsiz veya tescil edilmiş olmakla birlikte hiç işçilik bildiriminde bulunulmamış ihale konusu işyerleri ile özel bina inşaatlarında müfettişler tarafından yapılmakta olan asgari işçilik incelemesinin yapılan değişiklikle müfettişe sevk edilmeksizin ünitelerce yapılmasına imkan sağlanarak, işlemlerin kısa yoldan bitirilmesine imkan sağlanmıştır.
Alıntı:S.M.M.M. Lütfi GÜLBENK